📝МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
❓Что делать, если в отношении Вас проводится служебная проверка.
Такого вы точно не найдете ни на одном сайте, ни в одной группе, ни в какой бы то ни было литературе… К созданию этого меня подтолкнул аналогичный опыт адвокатских контор… отличие лишь в том, что их опыт направлен на помощь преступникам и противодействие полиции, а я весь свой опыт работы опера (и в последствии проверяющего) хочу направить на помощь сотрудникам и противодействие беспределу. Наверно в этом смысле я могу назвать себя первооткрывателем, если кто-то может поправить меня – сделайте это, подкрепив свои доводы ссылкой на соответствующий материал.
Так вот.. чем лучше вы будете знать и понимать технологию проведения служебных проверок, тем меньше вы будете бояться угроз в свой адрес и тем легче вам будет отказаться от исполнения заведомо незаконного приказа.
1. Первое что я хочу сказать: если ситуация до этого доведена.. и вы сами для себя решили, что не хотите быть штатным терпилой… что вы не Герасим, который на все согласен… то самое время воспользоваться ч. 3 ст. 11 Закона «О полиции». Потратьтесь на хороший диктофон, если вы еще этого не сделали, и пишите каждый свой день. В этом случае вероятность подставы будет сведена к минимуму. Помните, что скупой платит дважды. И здесь именно та ситуация, когда «нельзя быть чуть-чуть беременной». Либо ты хороший для всех и удобный рукопожатный парень, либо ты рубишься за свое. В рамках правового поля, естественно.
2. На написание объяснения у вас есть 48 часов (п. 30.9 приказа МВД 161 от 26.03.2013). Не надо торопиться с написанием, хорошо подумайте что вы будете писать в своем объяснении. Другого шанса не будет, переписать или исправить вам никто не даст. Проконсультируйтесь со знающими людьми… Оцените свою позицию с точки зрения норм права.
3. Не вздумайте отказываться от написания объяснения и кричать про 51-ю статью Конституции. Этим вы только усугубите свое положение. Фактически это приравнивается к признанию вины. Для реализации пункта 2 помните про пункт 1. То есть когда вам предложат написать объяснение и вы скажете про двое суток это должно быть прописано. Иначе с двумя подхалимами составят липовый акт об отказе, который при отсутствии записи вам опровергнуть будет почти невозможно.
4. Для того, чтобы потребовать от вас написания объяснения служебная проверка должна быть прежде всего назначена. Очень часто сам факт требования «написать объяснение» используется как акт устрашения. У меня была начальница, которая по каждому поводу орала «пиши объяснение!!!».. при этом ни по одному из них не было назначено проведение служебной проверки. Что она потом с ними делала, я могу только догадываться… наверно сортир обклеивала на даче. Если дата на объяснении стоит более ранняя, чем рапорт о проведении служебной проверки(либо обращение гражданина), это объяснение считается юридически ничтожным, т.к. оно затребовано до назначения служебной проверки и не в пределах ее проведения.
5. Под диктофон требуйте от того, кто проводит служебную проверку, произнести вслух ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, по которым эта служебная проверка проводится, чтобы понимать о чем писать объяснение. Требуйте показать вам рапорт о ее назначении(обращение гражданина), в рапорте (обращении) читайте именно те претензии, которые касаются вас. По возможности лучше его сфотографировать или отксерить. В соответствии с по. 30.9. приказа 161 вас обязаны опросить ПО СУЩЕСТВУ ВОПРОСА. Если вас не в полном объеме опросили по одним обстоятельствам, а наказали за другие.. и это подтверждается аудиозаписью, копией первоначального документа о назначении служебки – это хорошая перспектива обжаловать.
6. Чтобы так же не случилось как в п. 5 не вздумайте в объяснении писать фразу «Более по данному факту ничего пояснить не могу». Этим вы лишаете себя права на объективное и всестороннее рассмотрение, фактически вы расписываетесь в том, что отказываетесь дальше пояснить что-либо. Поверьте, хитрецами это будет использовано против вас. Если вы участковый и при опросе вам говорят «пиши объяснение по просроченному материалу заявления Иванова», вы напишете, а накажут вас за просроченный материал по заявлению Петрова.. потому что в своем объяснении вы сами отказались что-либо дальше пояснять. Если вы пэпс и вам говорят «пиши почему не было свистка», то потом накажут за то, что не было блокнота с карандашом. Чтобы этого не случилось всегда в конце объяснения пишите такую фразу «КАКИХ-ЛИБО ИНЫХ ВОПРОСОВ, ПРЕДЛОЖЕНИЙ НАПИСАТЬ ОБЪЯСНЕНИЕ ПО ИНЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ ОТ ЛИЦА ПРОВОДЯЩЕГО СЛУЖЕБНУЮ ПРОВЕРКУ МНЕ НЕ ПОСТУПАЛО». Ну и не забываем про аудиозапись.
7. Если вы уверены, что правда на вашей стороне требуйте проверки своих показаний на полиграфе. Это ваше право, гарантированное ЗАКОНОМ! Если точнее, то подпунктом «г» пункта 2 части 6 статьи 52 Федерального закона о службе. В соответствии с п. 30.3 приказа МВД 161 сотрудник проводящий проверку обязан обеспечить реализацию ваших прав.
8. Если есть свидетели вашей невиновности, вы в праве заявить об этом и приобщить их объяснения к материалам проверки. В соответствии с п. 30.11 приказа МВД 161 лицо проводящее служебную проверку обязано опросить сотрудников, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки
9. Для выполнения п.п. 7 и 8 необходимо писать письменные ходатайства. Пишите, бумага все стерпит. Шлите их заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 6 статьи 52 Федерального закона о службе вы в праве представлять заявления, ходатайства и иные документы. В соответствии с п. 30.5 приказа МВД 161 лицо проводящее служебную проверку обязано сообщить о результатах рассмотрения заявлений, ходатайств, жалоб сотруднику, их заявившему, лично под расписку либо путем направления ответа по месту жительства заказной корреспонденцией. В соответствии с п. 32.5 руководитель обязан рассмотреть в срок до пяти дней в рамках общего срока проведения служебной проверки ходатайства и жалобы, заявленные сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка.
10. Как можно больше пишите ходатайств и заявлений. Почтой, с требованием вас уведомить письменно о принятом решении. Опросить того, опросить этого, приобщить те документы, приобщить эти, проверить на полиграфе (на котором всегда очередь). Приобщить хармат на вас… В соответствии с п. 30.7 приказа МВД 161 это так же обязанность того, кто проводит проверку. Шлите ходатайства приобщить все ваши грамоты, благодарности, если они у вас были. Однажды я в рамках одной служебной проверки направил 8 ходатайств по почте. У того, кто проводил служебку.. просто голова взорвалась. В итоге он просто не успел. не уложился в сроки и служебка закончилась ни чем.
11. Помните, что в соответствии с п. 30.6 приказа МВД 161 лицо ее проводящее обязано ДОКУМЕНТАЛЬНО подтвердить дату и время совершения дисциплинарного проступка, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, как отягчающие, так и смягчающие его вину. По смыслу этой статьи бремя доказывания вины лежит на нем.
12. Срок проведения служебной проверки составляет месяц. Но летом 2016 года вступили изменения в ФЗ о службе и срок может быть продлен еще на 1 месяц. По окончании срока вы в праве письменно затребовать ознакомить вас с заключением. В соответствии с п. 30.15 приказа МВД 161 лицо проводящее служебку обязано вас ознакомить с заключением только по вашему письменному запросу. С приказом о наказании это его прямая обязанность, а с заключением только по запросу. Но чтобы обжаловать – нужно понимать ЧТО обжаловать.. приказ лишь содержит голые выводы, а на основании чего они сделаны это в заключении служебной проверки.
13. Помните, что срок обжалования составляет 3 месяца с момента нарушения прав, а при увольнении – 1 месяц (ч. 4 ст. 72 ФЗ о службе в ОВД). Профукаете сроки – ни один суд даже не будет в суть вникать, откажут и все.
14. Еще один очень важный момент…после подготовки проекта заключения служебной проверки.. этот проект поступает на рассмотрение юристу. Есть такая должность «юрисконсульт» в правовых группах, отделениях, отделах и управлениях. Ему абсолютно насрать на то кто вы и что вы.. он смотрит на этот проект служебной проверки лишь с одной точки зрения: есть ли у вас перспектива обжаловать это в суде. Потому что если вы пойдете в суд, то ответчиком по доверенности от УВД будет он. И если он этот суд проиграет, то глаз на жопу натянут именно ему. По всем проигранным судам, решения которых вступили в законную силу, УВД назначает служебную проверку в отношении юриста… который допустил необоснованное привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности. Поэтому глядя на служебку в отношении вас… если у вас все будет там по полочкам.. ни один здравомыслящий юрист не захочет подставиться под удар, а без его подписи и печати, что он провел правовую экспертизу – это не уйдет в приказ и останется лишь проектом.
🔄как всегда я буду благодарен за репост этой записи.
👮🏻этим вы поможете донести указанный правовой ликбез до более обширного числа сотрудников,
👍которым это может помочь.
Ну и в заключение…
Используйте весь свой опыт и знания, чтобы защитить свои собственные права.
Если вы опер, то будьте опером! Включайте оперскую смекалку, крутитесь как уж на сковородке…
Если вы следователь или дознаватель, то смотрите на эту ситуацию как на своего рода «мини уголовное дело» в переносном смысле... будьте процессуалистами!
Если вы сотрудник ППС…
то просто не отчаивайтесь и верьте в себя 😀😀😀😀
#восславим_безпалево_правовой_ликбез
